Ошибка!
Телефоны:
8(86558) 4-59-71
8(86558) 4-59-74
Факс:
8(86558) 4-59-74
Электронный адрес:
admneftekumsk@mail.ru
Адрес:
356880, Ставропольский край, Нефтекумский район, г. Нефтекумск, микрорайон 2, дом 14
Часы работы:
Рабочее время:
с 800 до 1700
Перерыв на обед:
с 1200 до 1300
Выходные дни:
Суббота ,Воскресенье
Главная » Документы » Муниципальные правовые акты » Постановления » 2015 » О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края


114.5 Кб
скачать

615 от 18.12.2015



 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА НЕФТЕКУМСКА
НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

18 декабря 2015 года г. Нефтекумск № 615

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края, в целях совершенствования координации деятельности муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, работы по реализации государственной политики в области пожарной безопасности на территории муниципального образования города Нефтекумска, администрация муниципального образования города Нефтекумска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края в новой редакции.
2. Утвердить состав оперативной группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края в новой редакции.
3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края в новой редакции.
4. Постановление администрации муниципального образования города Нефтекумска от 20 октября 2015 года № 452 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края» считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – заведующего отделом муниципального хозяйства и градостроительства администрации муниципального образования города Нефтекумска Мурашкина В.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
города Нефтекумска А.Ю. Черняков

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
города Нефтекумска
Нефтекумского района
Ставропольского края
от 18 декабря 2015 г. № 615

СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования города Нефтекумска

Черняков Александр Юрьевич - глава муниципального образованиягорода Нефтекумска, председатель комиссии

Мурашкин Вячеслав Владимирович - заместитель главы администрации – заведующий отделом муниципального хозяйства и градостроительства, заместитель председателя комиссии

Юсупова Джамиля Сибгатовна - специалист 2 категории отдела муниципального хозяйства и градостроительства администрации муниципального образования города Нефтекумска, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Андреев Владимир Валерьевич - начальник Отдела МВД России по Нефтекумскому району (по согласованию)

Юрчик Наталья Николаевна - заместитель главы администрации – заведующий отделом социального развития администрации муниципального образования города Нефтекумска

Меденцева Вера Владимировна - заместитель заведующего отделом муниципального хозяйства и градостроительства администрации муниципального образования города Нефтекумска

Кундрюков Дмитрий Николаевич - и.о. исполнительного директора АО «Нефтекумскрайгаз» (по согласованию)

Косматых Алексей Сергеевич - директор ФГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (по согласованию)

Шкарпеткин Роман Александрович - начальник местного пожарно-спасательного гарнизона Нефтекумского муниципального района (по согласованию)

Зайкин Константин Владимирович - директор МУП «Санитарная очистка и благоустройство» муниципального образования города Нефтекумска

Кондратов Сергей Григорьевич - директор ФГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» город Нефтекумск – сетевое обособленное подразделение «Электросеть» (по согласованию)

Черченко Виталий Валерьевич - директор МУП «Жилищное хозяйство» муниципального образования города Нефтекумска

Пискуль Николай Алексеевич - и.о. технического директора ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Восточный» (по согласованию)

Красников Павел Иванович - начальник ОНД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК (по согласованию)

Ржевский Александр Викторович - главный врач ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» (по согласованию)

Заведующая отделом правового
и кадрового обеспечения администрации
муниципального образования
города Нефтекумска Е.А. Вохминцева

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
города Нефтекумска
Нефтекумского района
Ставропольского края
от 18 декабря 2015 г. № 615

СОСТАВ
оперативной группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования города Нефтекумска

Черняков Александр Юрьевич - глава муниципального образования города Нефтекумска, старший оперативной группы

Мурашкин Вячеслав Владимирович - заместитель главы администрации – заведующий отделом муниципального хозяйства и градостроительства


Меденцева Вера Владимировна - заместитель заведующего отделом муниципального хозяйства и градостроительства администрации муниципального образования города Нефтекумска

Юсупова Джамиля Сибгатовна - специалист 2 категории отдела муниципального хозяйства и градостроительства администрации муниципального образования города Нефтекумска

Попова Любовь Леонидовна - ведущий специалист-эксперт ТО УРПН по СК в Буденновском районе (по согласованию)

Шкарпеткин Роман Александрович - начальник местного пожарно-спасательного гарнизона Нефтекумского муниципального района (по согласованию)

Заведующая отделом правового
и кадрового обеспечения администрации
муниципального образования
города Нефтекумска Е.А. Вохминцева

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
города Нефтекумска
Нефтекумского района
Ставропольского края
от 18 декабря 2015 г. № 615

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования города Нефтекумска

1. Общее положение.

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) на территории муниципального образования города Нефтекумска.
2. КЧС и ОПБ входит в структуру Нефтекумского городского звена Нефтекумской районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянно действующим координационным органом главы муниципального образования города Нефтекумска, обеспечивающим согласованное и эффективное взаимодействие со службами, объектами ГО и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение пожарной безопасности в городе Нефтекумске.
3. В практической деятельности КЧС и ОПБ руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края, иными нормативно-¬правовыми актами РФ и Ставропольского края, и муниципальными правовыми актами.
4. Основными принципами, которыми руководствуется КЧС и ОПБ являются:
заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования города Нефтекумска.
5. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
содействие в реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности в городе Нефтекумске;
организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;
организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территории от ЧС;
- создание резервов финансовых и материальных средств;
- взаимодействие с военным комиссариатом, командирами войсковых частей, дислоцирующихся на территории муниципального образования, ОМВД России по Нефтекумскому району, общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, в случае необходимости - принятия решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;
- руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
- обеспечение согласованного и эффективного взаимодействия исполнительной власти муниципального образования с объектовыми комиссиями - организаций по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, общественными объединениями и организациями при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, восстановлению и строительству жилых домов, объектов ЖКХ, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденной, разрушенной в результате ЧС;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от ЧС;
- руководство подготовкой населения, должностных лиц, органов управления и подразделений Нефтекумского городского звена Ставропольской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в ЧС.
6. КЧС и ОПБ в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- изучение причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров в городе Нефтекумске, разработка предложений по их устранению;
- рассмотрение предложений органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка рекомендаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для органов местного самоуправления и организаций;
- рассмотрение относящихся к её компетенции вопросов и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- участие в разработке целевых программ, планов и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования;
- принятие в пределах своей компетенции решений о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- организация защиты растений, продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения;
- взаимодействие со средствами массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления с целью более полного освещения проблем предупреждения ЧС и борьбы с пожарами.
7. КЧС и ОПБ для решения возложенных на неё задач имеет право:
-привлекать к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ силы и средства государственных и иных органов и организаций по согласованию с их руководителями;
-запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципального образования, объектовых комиссий и организаций по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также у организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к её компетенции;
- давать рекомендации руководителям органов местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления муниципального образования и председателей объектовых комиссий по вопросам, относящимся к её компетенции;
- привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, заинтересованных организаций;
- вносить в установленном порядке главе муниципального образования города Нефтекумска предложения по вопросам, относящимся к её компетенции;
- в случае угрозы возникновения ЧС формировать оперативные группы для установления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по их предотвращению и обеспечению пожарной безопасности, оценки ЧС в случае их возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и территории.

2. Организационные основы деятельности комиссии
по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования города Нефтекумска.

1. В состав КЧС и ОПБ включаются должностные лица администрации муниципального образования, руководители служб, пожарных частей, ОМВД России по Нефтекумскому району.
КЧС и ОПБ возглавляет глава муниципального образования.
Объектовые КЧС и ОПБ, которые создаются в организациях, учреждениях и на объектах экономики, возглавляются заместителями руководителей тех организаций и предприятий, на которых они создаются.
2. Оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ на плановые заседания осуществляются секретарем комиссии (не реже 1 - го раза в квартал), при возникновении ЧС - централизованно по автоматической системе оповещения. В режиме ЧС КЧС и ОПБ муниципального образования работает на основном пункте управления звена Ставропольской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Заседания КЧС и ОПБ проводятся по наиболее актуальным темам, согласно разработанному плану. Решения комиссии оформляются протоколами. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины её членов. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего считается решающим. Решения комиссии доводятся до руководителей организаций, предприятий в части их касающейся. Решения комиссии строго обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий экономики независимо от форм собственности.
4. Для подготовки справочных и других материалов к заседанию КЧС и ОПБ председатель комиссии в праве привлекать руководителей и специалистов всех структурных подразделений администрации, других нужных специалистов учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности.
5. По вопросам, требующим решения главы муниципального образования города Нефтекумска, КЧС и ОПБ вносит соответствующие предложения и готовит проекты необходимых документов.
6. В случае необходимости оперативного разрешения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии имеет право единолично принимать по ним в установленном порядке соответствующие решения с последующим информированием членов КЧС и ОПБ.
7. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами муниципального образования звена Ставропольской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций под непосредственным руководством комиссии КЧС и ОПБ. Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать её невозможно, то КЧС и ОПБ обращается за помощью в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности в Ставропольском крае.
8. Решения, принимаемые комиссией в пределах её компетенции, а также решения председателя комиссии, принимаемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, являются обязательными для органов местного самоуправления муниципального образования города Нефтекумска.
9. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», для ликвидации ЧС создаются ведомственные резервы финансовых и материальных средств.
10. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС производится за счет:
- собственных средств учреждений, организаций и предприятий, входящих в состав звена муниципального образования города Нефтекумска, независимо от форм собственности;
- средств бюджета города, планируемых на финансирование ГО и ЧС муниципального образования звена Ставропольской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Режимы функционирования комиссии по чрезвычайным ситуациям
и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования города Нефтекумска.

1. Деятельность КЧС и ОПБ включает планирование, подготовку и реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2. В зависимости от обстановки, масштабов, прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, решением главы муниципального образования города Нефтекумска в пределах муниципального образования устанавливается один из следующих режимов функционирования звена Ставропольской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - при производственно-нормативной служебной деятельности, благоприятной радиационной, химической, бактериологической (биологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке.
РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ - при ухудшении производственно-служебной деятельности, неблагоприятной радиационной, химической, бактериологической (биологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - при возникновении ЧС и во время ликвидации последствий ЧС.

4. Организация управления комиссии по чрезвычайным ситуациям
и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования города Нефтекумска.

1. В режиме повседневной деятельности управление организацией работ по предупреждению ЧС осуществляет постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и материальных ценностей.
2. Деятельность органа управления муниципального образования при повседневной деятельности регламентируется Положением об органе управления, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Нефтекумска.
3. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации организацию работ по локализации и ликвидации последствий ЧС осуществляет КЧС и ОПБ.
4. Управление КЧС и ОПБ муниципального образования мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС должно быть непрерывным, гибким и устойчивым.
Основные задачи управления:
- подготовка и поддержание в готовности органов управления, сил и средств к действиям в любых сложных условиях;
- заблаговременное планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и доведение задач до исполнителей;
- контроль за выполнением мероприятий и отдельных решений руководства;
- непрерывный сбор и анализ данных об обстановке и принятие вытекающего из них решения;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия с органами ОМВД России по Нефтекумскому району;
- оказание своевременной и действенной помощи учреждениям и предприятиям по ликвидации ЧС.
5. Основой управления является решение председателя КЧС и ОПБ.

5. Задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности в режиме повседневной деятельности муниципального образования города Нефтекумска.

- Планирование и координация работ по предупреждению ЧС, повышению уровня подготовки сил, средств и обеспечению устойчивости и безопасности функционирования организаций, учреждений и предприятий, находящихся в условиях ЧС в период ликвидации аварий и проведения восстановительных работ;
- руководство функционированием структурных подразделений по выполнению мероприятий связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пункта управления;
- организация подготовки руководящего состава, должностных лиц служб, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям в ЧС;
- обеспечение накопления, хранения и поддержание в готовности средств индивидуальной защиты и специального имущества, выдача их в установленном порядке;
организация работ по объективному и своевременному информированию служб, объектов, населения о действиях КЧС и ОПБ в повседневных условиях;
- проверка организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;
- контроль проводимых мероприятий по созданию страхового фонда документации на объекты экономики и объекты систем жизнеобеспечения населения.

6. Задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности в режиме повышенной готовности муниципального
образования города Нефтекумска.

- оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ в пункте управления;
- анализ развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, оценка её характера, прогноз развития, определение мер по её локализации (ликвидации);
- обеспечение мер по усилению единой дежурно-диспетчерской службы, проверка систем связи и оповещения, приведение в готовность запасного пункта управления;
- организация контроля за выполнением принятых мер по защите населения от поражающих факторов ЧС и обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений.

7. Задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности в режиме чрезвычайной ситуации
муниципального образования города Нефтекумска.

- Своевременное принятие мер по объявлению района аварии, определение границ зоны ЧС;
- организация работ по осуществлению непрерывного контроля за обстановкой на аварийном объекте и прилегающей к нему территории, а также за состоянием окружающей природной среды в зоне угрозы распространения аварии вокруг объекта;
- подготовка решения о локализации и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в целях снижения воздействия поражающих факторов её источников;
- координация аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зоне ЧС и организация контроля за выполнением мероприятий по ликвидации ЧС;
- рассредоточение и эвакуация рабочих и служащих не входящих в нештатные аварийно-спасательные формирования (НАФС), а также населения проживающего в близи зоны ЧС;
- укрытие персонала в защитных сооружениях;
- участие и осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей рабочих и служащих объектов, непосредственно участвовавших в ликвидации ЧС;
- организация взаимодействия КЧС и ОПБ с КЧС и ОПБ соседних муниципальных образований, поисково-спасательными службами, ОМВД, дислоцирующимися на территории по вопросам проведения АСДНР.

Заведующая отделом правового
и кадрового обеспечения администрации
муниципального образования
города Нефтекумска Е.А. Вохминцева

Дата создания материала: 23-12-2015. История изменений

ЦерковьПамятник А.ШилинойПамятник Славы ВоинамПамятник Славы ВоинамПамятник Вечной Славы
Администрация муниципального образования
города Нефтекумска
Нефтекумского района Ставропольского края
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *