Ошибка!
Телефоны:
8(86558) 4-59-71
8(86558) 4-59-74
Факс:
8(86558) 4-59-74
Электронный адрес:
admneftekumsk@mail.ru
Адрес:
356880, Ставропольский край, Нефтекумский район, г. Нефтекумск, микрорайон 2, дом 14
Часы работы:
Рабочее время:
с 800 до 1700
Перерыв на обед:
с 1200 до 1300
Выходные дни:
Суббота ,Воскресенье
Главная » Документы » Муниципальные правовые акты » Решения » 2017 » Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края


89.5 Кб
скачать

34 от 01.02.2017




Совет депутатов
муниципального образования города Нефтекумска
Нефтекумского района
Ставропольского края

РЕШЕНИЕ

1 февраля 2017 г. г. Нефтекумск № 34

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 02.03.2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Уставом муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края, Совет депутатов города Нефтекумска

РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края.

2.Решения Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска от 13.04.2005 № 13 «Об утверждении Положения «О публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании городе Нефтекумске», от 20.05.2009 № 30 «О внесении дополнения в Положение «О публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании городе Нефтекумске», утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска от 13 апреля 2005 г. № 13», от 03.02.2016 № 2 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Нефтекумска от 13 апреля 2005 г. № 13 «Об утверждении Положения «О публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании города Нефтекумска» считать утратившими силу.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета депутатов
муниципального образования
города Нефтекумска

С.И. Кольченко

Глава муниципального образования
города Нефтекумска
А.Ю. Черняков


УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования
города Нефтекумска
Нефтекумского района
Ставропольского края
от 1 февраля 2017 г. № 34


Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края

Статья 1.Общие положения

1.Настоящее Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", иными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края (далее - Устав города Нефтекумска) устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании города Нефтекумска (далее – города Нефтекумска).
2.Публичные слушания являются формой участия населения города Нефтекумска в осуществлении местного самоуправления и проводятся в целях соблюдения прав человека, прав и законных интересов заинтересованных лиц, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, выявления учета мнения и интересов населения по вопросам местного значения и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления города Нефтекумска с населением, подготовки заключений по вопросам местного значения и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
3.В публичных слушаниях могут участвовать жители города Нефтекумска, обладающие избирательным правом и проживающие на территории проведения публичных слушаний, а также заинтересованные и иные лица в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Положением (далее - участники публичных слушаний).
4.При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения.
5.Настоящее Положение применяется к организации и проведению публичных слушаний в городе Нефтекумске постольку, поскольку иное не установлено законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом города Нефтекумска.

Статья 2.Вопросы, выносимые на публичные слушания

1.На публичные слушания могут быть вынесены проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Нефтекумска, за исключением содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну или конфиденциальную информацию.
2.На публичные слушания должны выноситься:
1)проект Устава города Нефтекумска, а также проект муниципального правового акта города Нефтекумска о внесении изменений и дополнений в Устав города Нефтекумска, кроме случаев, когда изменения в Устав города Нефтекумска вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Нефтекумска вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)проект бюджета города Нефтекумска и отчет о его исполнении;
3)проекты планов и программ развития города Нефтекумска;
4)проекты правил землепользования и застройки города Нефтекумска и внесения изменений в правила землепользования и застройки города Нефтекумска, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий и внесения изменений в правила благоустройства территорий, проекты генерального плана и внесения изменений в генеральный план города Нефтекумска, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5)вопросы о преобразовании города Нефтекумска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Нефтекумска требуется получение согласия населения города Нефтекумска, выраженного путем голосования.
3.Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, проводятся с учетом особенностей, установленных Положением о бюджетном процессе в городе Нефтекумске.
4.Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 4 части 2 настоящей статьи, проводятся с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и главой 4 Правил землепользования и застройки города Нефтекумска.


Статья 3.Территория проведения публичных слушаний

Публичные слушания проводятся на всей территории города Нефтекумска или на части территории города Нефтекумска в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 4.Порядок реализации инициативы проведения
публичных слушаний

1.Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения города Нефтекумска, Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска, главы муниципального образования города Нефтекумска.
2.От имени населения города Нефтекумска инициировать проведение публичных слушаний вправе инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории проведения публичных слушаний, численностью не менее 100 человек.
Заявление инициативной группы должно включать в себя:
ходатайство о проведении публичных слушаний с указанием вопроса местного значения города Нефтекумска и (или) проекта муниципального правового акта, выносимых на публичные слушания;
предложения о территории проведения публичных слушаний;
указание на цели проведения публичных слушаний;
обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
предлагаемый состав лиц, приглашаемых для участия в публичных слушаниях;
протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения публичных слушаний;
иные сведения в установленных законодательством случаях.
К заявлению могут прилагаться информационные, аналитические и иные материалы, касающиеся предмета публичных слушаний.
Заявление инициативной группы должно быть оформлено письменно и собственноручно подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа его заменяющего, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
3.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства, направляет соответствующие заявления в комиссию по землепользованию и застройке города Нефтекумска.
4.Заявление о проведении публичных слушаний направляется в Совет депутатов муниципального образования города Нефтекумска или главе муниципального образования города Нефтекумска, а в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, в комиссию по землепользованию и застройке города Нефтекумска, и подлежит обязательному рассмотрению в срок не позднее двух месяцев со дня поступления, если иные сроки не установлены законодательством и настоящим Положением.
Комиссия по землепользованию и застройке города Нефтекумска рассматривает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства, принимает решение о проведении публичных слушаний не позднее чем через десять дней со дня поступления указанного заявления.
5.По результатам рассмотрения заявлений Совет депутатов муниципального образования города Нефтекумска или глава муниципального образования города Нефтекумска принимает решение о проведении либо об отказе в проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Положения, за исключением вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Решения о проведении либо об отказе в проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимает комиссия по землепользованию и застройке города Нефтекумска.
6.Основаниями для отказа в проведении публичных слушаний являются:
несоблюдение порядка реализации инициативы, проведения публичных слушаний, установленного настоящим Положением и иными правовыми актами, в том числе наличие недостоверных данных в документах, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
несоответствие вопроса, выносимого на публичные слушания, требованиям статьи 2 настоящего Положения и иных правовых актов;
иные основания в соответствии с законодательством.

Статья 5. Назначение публичных слушаний

1.Публичные слушания по инициативе населения и Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска назначаются решением Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска.
2.Публичные слушания по инициативе главы муниципального образования города Нефтекумска назначаются распоряжением администрации муниципального образования города Нефтекумска.
3.В решении о назначении публичных слушаний указываются:
- вопрос (вопросы) публичных слушаний;
- сроки, время и место проведения публичных слушаний;
- срок подачи замечаний и предложений по вопросам, выносимым на публичные слушания, наименование и местонахождение органа, принимающего замечания и предложения;
- состав комиссии по проведению публичных слушаний (далее - комиссия).
6.Для организации и проведения публичных слушаний орган местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией формирует комиссию по проведению публичных слушаний (далее - комиссия).
В состав комиссии могут быть включены: депутаты Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска, специалисты администрации муниципального образования города Нефтекумска (далее - администрация города), иные лица.
По вопросам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 2 настоящего Положения, и в иных случаях, установленных законодательством, организация и проведение публичных слушаний осуществляется комиссией по землепользованию и застройке города Нефтекумска в соответствии с настоящим Положением и законодательством.
Состав комиссии по землепользованию и застройке города Нефтекумска и регламент ее работы утверждаются администрацией муниципального образования города Нефтекумска.
7.Руководство деятельностью комиссии осуществляет ее председатель, назначаемый органом местного самоуправления города Нефтекумска, принявшим решение о проведении публичных слушаний, за исключением случаев проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 2 настоящего Положения.
Члены комиссии из своего состава избирают секретаря комиссии.
8.Порядок деятельности комиссии и распределение обязанностей между ее членами устанавливается председателем комиссии.
Основной формой работы комиссии является ее заседание.
В ходе заседания ведется протокол. Принятые решения оформляются письменно.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
9.Комиссия в своей деятельности подотчетна органу местного самоуправления, принявшему решение о ее создании.
10.Комиссия выполняет следующие функции:
организует подготовку и проведение публичных слушаний;
устанавливает регламент проведения публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением;
направляет заинтересованным лицам извещения о проведении публичных слушаний;
организует совместно с органами местного самоуправления города Нефтекумска в установленных законодательством и настоящим Положением формах мероприятия с целью доведения до сведения участников публичных слушаний информации по вопросу местного значения города Нефтекумска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенным на публичные слушания (организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления города Нефтекумска, иных лиц в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению и т.д.);
принимает, рассматривает, систематизирует и анализирует поступившие от участников публичных слушаний замечания и предложения по вопросу местного значения и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенным на публичные слушания;
организует регистрацию участников публичных слушаний;
организует подготовку протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по вопросу местного значения города Нефтекумска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенным на публичные слушания;
обеспечивает исполнение законодательства и настоящего Положения при проведении публичных слушаний;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Статья 6. Оповещение о публичных слушаниях

1.Комиссия оповещает жителей города о проводимых публичных слушаниях через средства массовой информации и иными способами не позднее чем за 14 дней до даты их проведения.
Опубликованная (обнародованная) информация должна содержать:
- вопрос (вопросы) публичных слушаний;
- информацию об инициаторе их проведения;
- указание времени и места проведения публичных слушаний;
- контактную информацию комиссии;
- адрес места, в котором имеется возможность ознакомиться с полной информацией о подготовке и проведении публичных слушаний, подать заявку для выступления на публичных слушаниях, иную необходимую информацию.
2.С момента опубликования (обнародования), а в установленных случаях и направления сообщения о проведении публичных слушаний, их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

Статья 7. Сроки и порядок подачи заявок, предложений и рекомендаций

1.Участники публичных слушаний получают право на выступление на публичных слушаниях после подачи в комиссию в письменной форме своих заявок по вопросу (вопросам) публичных слушаний с кратким изложением занимаемой позиции (предложений и рекомендаций) не позднее чем за 2 дня до даты проведения публичных слушаний.
2.Комиссия организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний, состоящего из предложений и рекомендаций по вопросу публичных слушаний.
Статья 8. Проведение публичных слушаний

1.В день проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию участников публичных слушаний.
2.Председательствующий:
- открывает публичные слушания, оглашает вопрос (вопросы) публичных слушаний, инициаторов их проведения, представляет себя и секретаря публичных слушаний;
- знакомит участников с регламентом публичных слушаний (максимальное время проведения, порядок и продолжительность выступлений);
- предоставляет слово участникам публичных слушаний, имеющим право на выступление для аргументации их позиции.
3.Участники публичных слушаний, имеющие право на выступление, вправе снять свои заявки о выступлении или присоединиться к выступлениям других участников.
4.Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого вопроса и не проводят каких-либо голосований.
5.При проведении публичных слушаний ведется протокол. Протокол подписывает председательствующий и секретарь публичных слушаний.
6. По итогам публичных слушаний составляется заключение о результатах публичных слушаний, в котором указываются:
- вопрос (вопросы) публичных слушаний;
- дата, номер и наименование правового акта о назначении публичных слушаний, а также дата его опубликования (обнародования);
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- итоги рассмотрения вопроса местного значения города и (или) проекта муниципального правового акта, вынесенных на публичные слушания.
7.Заключение о результатах публичных слушаний подписывается всеми членами комиссии.
8.Заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер.

Статья 9. Опубликование (обнародование) материалов публичных
слушаний и учет их результатов

1.Комиссия обеспечивает опубликование (обнародование) заключения о результатах публичных слушаний в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.
2.Протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний направляются в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания, в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие решения по вопросам публичных слушаний, для рассмотрения, принятия решения по существу и последующего хранения.
3.После принятия решения соответствующим органом местного самоуправления по вопросу (вопросам) публичных слушаний комиссия прекращает свою деятельность.

Дата создания материала: 02-02-2017. История изменений

ЦерковьПамятник А.ШилинойПамятник Славы ВоинамПамятник Славы ВоинамПамятник Вечной Славы
Администрация муниципального образования
города Нефтекумска
Нефтекумского района Ставропольского края
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *